以联建强根基 以共治惠民生——湖南永兴烟草的社企共建实践之路

清晨的永兴县城，暖意浸润着街巷肌理：滨河路社区“银龄服务站”内，志愿者俯身细教老人操作智能手机，指尖流转间架起“数字桥梁”；干劲东路社区广场上，公益托管班的孩子们在模拟法庭中专注“断案”，欢声笑语里播撒成长种子——这一幅幅充满烟火气的幸福图景，是湖南省郴州市永兴县烟草专卖局（分公司）与两社区深化联建共建、破解基层治理难题的生动缩影，更是社企双向奔赴、同心惠民的温情注脚。

融优聚能，搭好联建“快车道”

滨河路社区与干劲东路社区作为典型的城乡结合型社区，服务覆盖数千居民，既承载着“一老一小”照护迫切、困难群体帮扶艰巨的民生期待，也蕴藏着邻里黏性强、共建意愿足的天然优势。而永兴烟草深耕党建引领多年，培育“636志愿服务队”等骨干力量，在资源整合、志愿服务、民生服务等领域积累了扎实经验，更凭借突出的公益实绩获评永兴县2024年度“爱心单位”称号。

（“爱心单位”奖牌）

“社区有服务阵地广、群众基础牢的优势，烟草有组织力强、资源整合活的特点，双方携手就是要实现‘1+1>2’的治理效能。”永兴烟草党总支书记一语道破联建初心。为打破资源壁垒、精准对接需求，双方正式签订共建协议，创新建立“双向联系、双向服务”机制，明确党建共学、活动共办、资源共享、民生共促四大合作清单，指定专人负责日常沟通对接，让“社区吹哨、企业报到”从承诺变为常态，为社企联动“快车道”铺平道路、提速增效。

精准施策，办好民生“关键事”

联建的核心要义，在于直击群众“急难愁盼”，实现双向补位、精准滴灌。针对社区“一老一小”照护痛点，永兴烟草与两社区携手打造特色服务品牌，让温暖穿透民生细节。

在老年服务方面，“银龄守护”行动温情落地。针对老年群体“数字鸿沟”问题，永兴烟草组建“8090”青年导师团，手把手教滨河路社区的老年零售户使用“湘汇零售”小程序、云POS系统，从线上订货到库存管理，耐心演示直到老人熟练操作；在干劲东路社区，志愿者定期开展“安全微课堂”，用方言讲解防诈骗、用火用电安全知识，每季度上门排查店铺和家中的安全隐患，为独居老人送上紧急联络卡，让安全守护不缺位。新春时节，志愿者们还会与困难零售户“围炉”座谈，打扫店铺卫生、送上慰问物资，让长者在寒冬中感受到浓浓暖意。

（志愿者们与零售户“围炉”座谈）

在青少年关爱方面，“童心护航”计划持续发力。每年暑期，永兴烟草联合干劲东路社区开设的“七彩假期 情暖童心”公益托管班都会如期启航，成为孩子们的“快乐营地”。志愿者们化身“多面导师”，精心设计各类特色课程：在漆扇创作工坊，孩子们手持画笔，将童真创意融入传统工艺，一笔一画勾勒出五彩斑斓的图案；急救实操课上，在专业医护志愿者的指导下，孩子们认真学习伤口包扎、心肺复苏等技能，在模拟场景中提升应急避险能力；交通安全演练中，志愿者用道具模拟路口场景，教孩子们识别红绿灯、安全过马路，让安全知识在互动中深入人心。这些丰富多样的课程，既填满了孩子们的暑期时光，也切实解决了家长“看护难”的后顾之忧。

（公益托管班孩子们参与特色课程学习）

针对滨河路社区的困难学生，“寒门学子一帮一”助学行动精准对接，党员干部与学生结成帮扶对子，不仅送去助学金和书籍、文具等学习用品，还定期上门辅导功课、谈心交流，鼓励他们勇敢追梦。更让人动容的是，当得知卷烟零售户的孩子黄同学确诊急性白血病，需要多次化疗及造血干细胞移植，巨额医疗费让这个普通家庭陷入绝境时，永兴烟草迅速发起爱心募捐倡议，干部职工纷纷伸出援手，短短几天就筹集到善款，职工代表专程赶赴郴州市第一人民中心医院，将善款和满载祝福的慰问品送到黄同学手中，轻声安慰道：“别怕，我们会一直陪着你，一起战胜病魔！”这份跨越山海的关爱，为困境中的家庭撑起了一片希望的天空。

同心致远，织密治理“幸福网”

联建共建从来不是单向付出，而是社企双方的双向赋能、价值共生。在服务群众的实践中，永兴烟草的青年员工锤炼了本领、深化了认同，党员干部冲锋在前、勇挑重担，队伍凝聚力与战斗力持续提升；两社区则借助企业资源补齐治理短板，居民幸福感、获得感与安全感显著增强。

针对社区治理痛点难点，双方协同发力、共建共治：联合公安、市场监管等部门开展“3·15”维权宣传活动，志愿者们向居民发放消费维权手册，现场解答真假卷烟鉴别、消费纠纷处理等问题；在文明城市创建期间，志愿者化身文明劝导员，在路口引导交通秩序，清理社区卫生死角；夜间巡逻时，他们佩戴红袖章穿梭在街巷，成为守护社区平安的“夜行者”；抗洪救灾中，志愿者们冲锋在前，装填沙袋、转移群众，用身躯筑起一道坚实的“防洪墙”；针对困难零售户发展难题，“一支部一帮扶”计划精准落地，改造社区昏暗拥挤的店铺，指导经营技巧，创新“公益捎带”服务，帮助行动不便的商户退换货物；“和银家族”公益团队定期走进社区，为独居老人整理店铺、清扫场地，让邻里互助蔚然成风。

（志愿者们向居民发放消费维权手册）

从“单向帮扶”到“双向共赢”，从“项目协作”到“生态共荣”，永兴烟草与滨河路社区、干劲东路社区的联建共建，不仅破解了一批基层治理难题，更让志愿精神融入社区肌理，让国企担当浸润千家万户。未来，双方将继续深化联建机制，拓展服务领域、创新服务形式，让社企同心、邻里和睦、民生幸福的美好图景在永兴大地上持续铺展，书写基层治理现代化的新篇章。