湖北恩施州局（公司）推动雪茄烟叶产业高质量发展纪实
冬日的湖北省恩施土家族苗族自治州来凤县，田间随处可见深耕晒垡的烟农。他们种植的雪茄烟叶早已“颗粒归仓”，在温湿度精准控制的仓储环境中经历着关键的发酵工艺。
近日，湖北省烟草专卖局（公司）主办、恩施土家族苗族自治州烟草专卖局（公司）承办的2025年湖北雪茄烟叶高质量发展座谈会在来凤县召开。部分工商企业代表、技术专家齐聚一堂，共同探索国产雪茄原料的高质量发展之路。
近年来，恩施烟区聚焦做优质量、做强协同、做实保障，努力将生态资源优势转化为国产雪茄烟叶产业发展优势。
做优质量——“好产品自己会说话”
雪茄之本，系于烟叶。恩施州局（公司）以承担国产雪茄烟叶开发与应用重大专项为抓手，将提升原料品质作为使命，推动产业发展向质量效益导向转型。
重大专项的引领，体现在以科技攻坚驱动品质提升。恩施烟区坚持“工业需求就是科研方向”，联合科研院所围绕品种适配性、生态栽培、精准发酵等内容进行系统攻关。这些科研成果通过“专项课题+示范基地+标准化规程”的转化链条，快速向生产端转化。
比如，针对工业企业对烟叶品质的复合需求，恩施烟区开展专项研究，筛选出优良品系，并探索配套的绿色生产、分类晾制技术。目前，这些技术已在来凤等烟叶产区形成标准化操作规范，实现了“实验室数据”与“田间表现”的有效对接。
烟叶品质过硬，得益于从田间到工业企业仓库的全链条精细管控。
在收购调拨环节，恩施烟区主动邀请工业企业专家开展分级培训，统一眼光，确保调拨烟叶等级纯度获得工业企业认可；推动包装改进，将雪茄茄芯原料包装从麻袋更换为防潮防损的纸箱，显著降低了储运损耗，稳定了原料水分含量。
在加工环节，恩施烟区创新实施“四关四审”计量计质考核，实现加工效率与纯度双提升。
这一套源头攻关、过程严控、提质增效的“组合拳”，实现了“好产品自己会说话”，让恩施烟叶深受工业企业认可。
做强协同——工商联动攻坚克难
独行快，众行远。
恩施州局（公司）深刻认识到，突破国产雪茄原料瓶颈，必须构建深度融合、责任共担、成果共享的产业共同体。
协同攻坚，建立在“双向奔赴”的深度互信基础之上。恩施烟区与湖北中烟工业有限责任公司、四川中烟工业有限责任公司等工业企业建立了“双向互访+联合攻关”常态化机制，共研需求、共定标准、共管过程、共享成果。
——协同谋划产业布局。恩施州局（公司）联合工业企业构建了“148N”一体化产业新格局：沿酉水河谷打造1条产业带，建设2个产业园、1个定制化基地和1个创新试验园，以此辐射8个烟叶产区，带动烟农融入“一园一品”体系。这一布局，不仅是有形的空间集中，更是一个借助产业园区载体深化工商共识、实现责任共担的治理新框架，从产业组织层面确保了协同的深度与可持续性，形成了目标一致、步调协同的优质原料“供给池”。
——协同攻坚优化技术。面对“高端茄衣晾房不足”的发展瓶颈，恩施烟区一方面改造已有传统晾房，另一方面联合工业企业在核心烟区集中配置专业晾房，全力保障茄衣原料的精准晾制。工商企业协同开展技术攻坚，成功探索出“三段式”品质提升路径：晾制环节明确标准化工艺，发酵环节开展参数精细化研究，植保环节实现绿色防控全覆盖。同时，恩施烟区全面推广土壤保育技术，创新“1+N+1”专业化晾制服务模式，在收购环节实行“两次分选、两段式收购”，系统化提升烟叶纯净度和可用性。
在深度协同的过程中，需求与供给的齿轮咬合得更紧，工商企业攻坚克难的脚步愈加有力。
做实保障——人才制度双线发力
恩施州局（公司）坚持人才培育与制度设计双线并行，为雪茄烟叶产业的长远发展筑牢根基。
人才是第一资源。恩施烟区实施“人才强茄”战略，精心构筑“四支队伍”：优化管理队伍，提升战略引领力；赛训结合锤炼技术员队伍，建立农艺师、调制技师等职称聘任机制，拓宽人才成长通道；依据评价办法对茄农实行星级化管理与差异化指导，引导其向职业化茄农转型；依托合作社，打造120人的专业化分级队伍，通过视频讲解等直观方式强化队伍培训。这支结构合理、技能扎实的人才队伍，成为恩施雪茄烟叶技术落地和质量管控的有力支撑。
制度是规范产业运行的重要保障。恩施烟区坚持严格规范发展，全面构建覆盖生产、收购、服务、安全各环节的规章制度体系，确保各项工作有章可循、有标可依；通过清晰界定岗位职责，建立“人人有责、事事有标”的责任链条，配套完善考核激励措施，将工作实绩与薪酬待遇、评先评优直接挂钩，有效激发队伍活力。
同时，着力推动管理流程化、标准化，恩施烟区将封闭验级、追溯管理、预约收购等内容固化为制度要求，全面应用信息化系统，实现从合同签订到资金兑付的全流程透明运行。
此外，他们将“一站式烟农服务平台”推广、包装循环利用等降本增效创新措施纳入制度框架，推进常态化、规范化运作，确保创新举措可持续、见实效。
通过系统化的制度设计，恩施烟区为雪茄烟叶产业高质量发展奠定了坚实的管理基础。
“我们将继续坚持干字当头、跳起摸高，优品质、深协同、固根基，坚定不移将鄂西生态资源优势转化为不可替代的产业优势，为中式雪茄高质量发展贡献更大力量。”恩施州局（公司）党组书记、局长、经理先开远说道。